在新常态下继续做排头兵,发挥优势、当好龙头,新乡市委、市政府给了辉县市明确的定位。
聚力发展昂首当好龙头
在新常态下继续做排头兵,发挥优势、当好龙头,新乡市委、市政府给了辉县市明确的定位。
过去的一年,辉县市围绕产业壮大升级和推进新型城镇化两条工作主线,积极做好各项工作,经济社会保持了平稳健康较快的良好发展态势。元月至11月份,公共财政预算收入完成210283万元,位居全省第9位,为新乡市建设中原经济区强市作出了突出贡献。
建设富裕辉县。展示“辉县人民干得好”的新成就,通过招商引资、集约发展,提升综合实力,实现市强民富。
辉县市突出产业升级和集群发展,对产业集聚区空间布局规划进行调整,确定了新的发展思路,规划总面积43.1平方公里,产业南延、城市北扩,把产业发展和城市建设融为一体,实现产城融合、资源共享。
该市把主导产业确定为机械装备制造业,重点发展汽车及零部件,目前已聚集相关配套企业近50家,实现主营业务收入123亿元,为建设全省知名的机械装备制造业加工生产基地奠定了良好基础。
该市行政服务中心和企业服务中心入驻产业集聚区,行政审批和服务事项由原来的32项增加到160余项,为项目进驻和企业发展提供了一站式、一条龙的优质便捷服务。
建立了一个项目、一名责任领导、一个具体责任人、一抓到底的工作机制,四大班子领导直接分包联系145家重点企业和97个重点项目,今年以来,强力实施了总投资580亿元的130个重点项目,新增投资75亿元,投资11.65亿元的沃德机械、投资3.6亿元的新辉制药、投资3.5亿元的圣邦轮胎等38个项目竣工投产。
全市形成了大招商、招大商、招好商的浓厚氛围。
去年以来,全市累计外出招商60余次,接洽客商100余次,洽谈推进项目30多个,投资18亿元的国能风力发电场、投资12亿元的四川万贯集团物流园、投资6亿元的北京方兴医药中间体等23个项目成功签约。
稳固新型农业现代化基础,加快农业产业化进程。
该市建成了50万亩优质粮连片高产示范区,建设了8万亩土地开发整理项目,粮食总产达到5.7亿公斤,实现了11连增;加强食用菌产业集群培育,全市食用菌大棚达到2.3万座,从业人员7万余人。全市标准化规模养殖场发展到48家,预计全年生猪出栏130万头,肉蛋奶总产超过22万吨,畜牧业产值24亿元,占农业总产值的比重达到54%。新发展农民专业合作社118家,带动农民增收6.9万户。
建设美丽辉县。彰显“辉县人民干得好”的新招牌,主动作为、当好龙头,构筑大健康大旅游大文化产业发展格局。
“宁可政府投入再多一点、城市发展稍慢一点,也决不让城市发展留下缺陷、留下遗憾、留下短板。”是辉县市城市发展的理念。
去年,投资2.4亿元,辉县市委、市政府向全市人民公开承诺的城市公共服务设施建设15件民生实事进展顺利,有效解决了人民群众呼声强烈的道路交通、休闲广场、游园绿地滞后等问题,受到了广大群众的普遍欢迎。投资4亿元实施了26个市政公共设施建设项目,全省首家县级垃圾处理沼气发电项目建成发电。
投资2.1亿元加强农村基础设施和公共服务设施建设,建立长效保洁机制,“改善人居环境,建设美丽辉县”活动取得初步成效,受到了省政府的充分肯定。
该市科学做好城市规划编制调整工作,合理确定城市功能分区,进一步提升城市的内涵和品位。世纪清华、共城华庭、江山城等19个城市改造项目稳步推进,全市完成拆迁70万平方米,开工120万平方米,封顶100万平方米。
同时,南李庄建材市场、城南农贸市场建成投用,东祥实业国际汽车物流园正在加紧建设,孟庄诚讯物流园完成规划评审,全部建成后可解决3000多名群众的就业问题。
辉县市重点抓好新乡市确定的21个一类社区建设,社区建设完成投资10.5亿元,新开工128万平方米,新入住农户2900户,拆除旧宅2100亩,在去年11月份新乡各县、区社区建设评比中位列第一名。孟庄、冀屯、吴村被列入全国重点镇。
按照新乡市委、市政府的总体部署,该市紧紧抓住建设新乡南太行大健康大旅游大文化产业带来的战略机遇,超前谋划,主动作为,确立了“旅游依托、健康带动、文化支撑、产城融合”的发展思路,与西部控股公司签订了框架合作协议,高起点做好产业园总体规划和各类专项规划编制工作,为实现“一年打基础、三年出形象、五年成规模”开好了头,起好了步。南太行旅游度假区总体规划也通过专家评审,南太行健康旅游文化产业园逐步展开,大健康大旅游大文化产业发展实现了良好开局。去年,全市共接待游客727万人次,其中境外游客超过13万人次,实现社会综合效益31.4亿元。
该市充分发挥全国文化先进县、中国书法之乡品牌和辉县书画名人名家群体效应,特色文化产业不断壮大,从业人员达到近万人,产值近3亿元。
建设平安辉县。
构建“辉县人民干得好”的防护墙,依法治市,稳定大局,确保新常态下各项工作有序开展。
辉县市构建了市、乡、村、组四级网格服务管理格局,形成了“政府主导、综合管理、人人参与”的“平安辉县”建设模式,夯实“双基”、推进“双治”、实现“双安”,平安建设和社会矛盾排查化解工作受到省委领导的充分肯定,公众的安全感和满意度进一步提升。
以“双基”为基本保障,创新平安建设大机制,夯实基层组织、基础制度。该市将全市540个行政村划分成540个网格,及时掌握治安动态、纠纷动态、社情动态,使一些矛盾苗头能够早发现、早报告、早控制、早消除,做到了“琐事不出组、小事不出村、大事不出镇、难事不出市”,有效减少了社会不和谐因素。
以“双安”为基本目标,技防、人防双轮驱动、交融汇织,筑牢全方位、立体化的治安防控体系。该市在城市农村、大街小巷,搭“天网”、布“地网”、织“人网”,充分利用科技手段加大治安防控力度,在城区各个十字路口安装了“电子警察”,在22个乡镇全部建立技防平台,依托“数字城管”科技平台,及时处理市区单元网格里发现的问题。
坚持“武装巡逻、专职巡逻、义务巡逻”相结合,每天对全市的主要路口、重点部位、背街小巷进行治安巡逻。在发挥好市乡专职综治巡防队伍作用的同时,各村也成立了党员义务巡逻队、夕阳红巡逻队等,提高巡逻密度和群众见巡率,形成了“我望你家窗、你看我家门”的群防群治氛围。
以“双治”为基本途径,强化社会服务大体系,推进平安辉县建设。
该市坚持法治和德治并重,凝聚起全社会积极参与社会管理、共同营造和谐辉县的合力,形成了办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法制环境。
该市还充分发挥各级党组织的战斗堡垒作用,在四大班子中坚持落实“两包一联”责任制,在乡镇坚持落实联系和服务群众“三项制度”,在市直单位全面推行“一引导三公开”制度,在农村推广建立了“党群服务站”,有效增强了基层党组织服务群众的能力和水平,为维护一方稳定夯实了根基。
建设幸福辉县。
传承“辉县人民干得好”的接力棒,务实、为民、和谐,让广大群众充分享受改革发展成果。
辉县市坚持将改善民生作为一切工作的出发点和落脚点,将民之所望作为市委、市政府的施政所向,全面加快了幸福辉县建设进程,让辉县成为首善之区、幸福之地。
民生改善投入持续加大,优先办好了群众关心的实事难事。坚持将新增财力优先用于民生改善,全年用于民生方面的投入近30亿元。
针对农村教师条件艰苦、入学难问题,从9月份开始,每年拿出1300多万元发放农村教师生活补贴,投资3554万元实施了33个农村中小学新建改建项目,同济学校、文昌小学、太行中学等城区学校建成投用,进一步均衡了城乡教育资源;针对群众反映的看病难问题,投资1850万元实施了14个卫生院建设项目,为困难群众减免医疗费用116万元,兑付新农合补助资金2.5亿元;针对群众反映的就业难问题,大力发展劳动密集型项目,农村劳动力转移就业17万人次,城镇新增就业1.2万人;发放各类社会救助资金3791万元,救助城乡低保对象14.26万人次,供养五保对象2039人;加快推进保障性住房建设,2400套保障性住房交付使用,4310套主体完工,6732套正在建设;抢抓全省“三山一滩”扶贫开发政策机遇,投入资金4247万元,实施山区贫困群众扶贫搬迁260户1300人;解决了4.13万农村居民和5600多名在校师生的饮水安全。
坚持加强精神文明建设,大力弘扬新风正气,塑造了辉县良好形象。积极开展“善德辉县,文明共城”系列活动,新乡市农村“四美”活动观摩会在辉县召开,成功举办了第二届道德模范和最美辉县人评选等活动;被评为全省“中原群众文化活动”先进单位,受到省文明河南考核组的高度评价。
各项社会事业协调发展,营造了和谐有序的良好环境。大力开展水气尘等综合整治,城区空气质量良好以上天数超过280天,完成林业生态建设7.92万亩,生态环境进一步改善。南水北调总干渠顺利通水,切实做好移民村后续帮扶和社会管理工作,人口计生工作保持全国优质服务先进县成果。
奋力建设富裕美丽平安幸福新辉县已开始,辉县上下正以饱满的激情、昂扬的斗志,做排头兵,当好龙头,续写“辉县人民干得好”的新篇章。
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